ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 сентября 2014 год №38 О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Петренковского сельского поселения от 11.04.2013 г. № 23 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной...

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19 сентября 2014 год     №38

       с. Петренково

 

О внесении  изменений и дополнений  в

постановление администрации Петренковского

 сельского поселения от 11.04.2013 г. № 23 

«Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Присвоение адреса объектам недвижимости»

 

             Рассмотрев экспертное заключение  Правового управления Правительства Воронежской области от 19.08.2014 г.  № 19-62/1412346П на постановление администрации Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от 11.04.2014 года № 23 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адреса объектам недвижимости» в целях приведения  нормативного правового акта в соответствие с законодательством,  администрация Петренковского сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 1.Внести в постановление администрации Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от 11.04.2014 г. № 23 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адреса объектам недвижимости»  следующие изменения и дополнения:

 

1.1.Наименование муниципальной услуги в постановлении и административном регламенте привести в соответствие законодательству, заменив слова «Присвоение адреса объектам недвижимости» на слова «Присвоение почтового адреса объекту недвижимости».

 

1.2.В п.1.1.3 раздела 1 административного регламента последний абзац читать в следующей редакции:

«многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) - организация,  созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".

 

1.3. Пункт 1.3.1 раздела 1 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«В предоставлении данной муниципальной услуги участвуют:

Федеральная налоговая служба России;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;

Орган, осуществляющий технический учёт и инвентаризацию объектов капитального строительства (оказывает услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления  муниципальной услуги)».

 

1.4. Раздел 1 административного регламента дополнить п. 1.4. «Порядок получения информации заявителями»:

 «1.4. Порядок получения информации заявителями.

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты администрации Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.                                                                                                            Специалисты администрации информируют заявителей по следующим направлениям:                                                                                                                                          - о местонахождении и графике работы администрации,  обращение в которую необходимо для предоставления муниципальной услуги;                                                            - о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;                                                                                                

 - о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;                                

 - о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;                                                                                                                                       

 - о ходе предоставления услуги;                                                                                      

 - о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.

 

Основными требованиями к информированию заявителей являются:  

 -достоверность предоставляемой информации;                                                             

 -четкость в изложении информации;

 -полнота информации;                                                                                                     

 -удобство и доступность получения информации;                                                        

 -оперативность предоставления информации.

 

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

1) по справочным телефонам;                                                                                          

2) при личном обращении в часы приема граждан;                                                          

3) при поступлении письменного обращения;                                                                          

4) по электронной почте;                                                                                  

5) посредством размещения информации на официальном сайте администрации Петренковского сельского поселения;

 6) в системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг»;               

7) посредством размещения информации на информационном стенде администрации Петренковского сельского поселения.

 

1.5. Раздел 1 административного регламента дополнить п. 1.5. «Порядок, форма и место размещения информации»

 

  «1.5. Муниципальная услуга предоставляется в следующих формах:

 1) индивидуального консультирования лиц на основании обращений в устной форме (лично или по телефону);                                                                                  

 2) индивидуального консультирования лиц на основании обращений в письменной форме (почтой, посредством электронной почты).                                          

3) публичного информирования лиц.

 При личном обращении заявителя, специалист администрации должен представиться, указать свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.                                                                   

 При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист администрации должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.                                                                                                        В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста администрации, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист администрации должен переадресовать телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

 При информировании обращений, направленных в письменной и электронной формах, ответ заявителю направляется по почте и электронной почте на адрес заявителя.

Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Петренковского сельского поселения, на информационных стендах.

 На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:                                                                                                                           

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;                                         

- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;                                                                     

- образцы заполнения документов;                                                                                

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты структурного подразделения муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу;                                                                                                 

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;               

 - административный регламент;                                                                                  

 - необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;                                                                                                                               

 - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг.                          

 При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «ВАЖНО».

1.6. Раздел 2 регламента изложить в следующей редакции:

«2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 2.1. Наименование муниципальной услуги: «Присвоение  почтового адреса объекту недвижимости».

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу:

2.2.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу: администрация Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.

2.2.2. В предоставлении данной муниципальной услуги участвуют:

Федеральная налоговая служба России;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;

Орган, осуществляющий технический учёт и инвентаризацию объектов капитального строительства (оказывает услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления  муниципальной услуги).

Администрация Петренковского сельского поселения  не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

 

 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача постановления администрации Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района о присвоении почтового адреса объекту недвижимости или мотивированный отказ в выдаче такого постановления.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.5.   Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

      Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Уставом Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области;

          - иными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления  муниципальной услуги.

 

2.6. Исчерпывающий перечень требуемых от заявителя документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

           Муниципальная услуга предоставляется на основании:

- заявления о присвоении адреса объекту недвижимости по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту;

- копии паспорта (если заявитель является физическим лицом) или копии документа о государственной регистрации юридического лица (если заявитель является юридическим лицом);

- доверенности на право представлять интересы физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя (при обращении представителя физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя с точным указанием полномочий) с копией паспорта;

- оригинала и копии правоустанавливающего документа на земельный участок (при их наличии);

- оригинала и копии правоустанавливающего документа на объект недвижимости (здание, сооружение) (при их наличии);

- оригинала и копии технического паспорта БТИ на объект недвижимости (здание, сооружение). В случае если присвоение адреса осуществляется для целей ввода здания, сооружения в эксплуатацию, предоставляется разрешение на строительство объекта;

- оригинала и копии землеустроительного дела (межевого плана) (при их наличии).

Заявитель имеет право предоставить дополнительные документы в обоснование своего заявления.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента, или представление документов не в полном объеме;

- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

- отказ заявителя от предоставления недостающих сведений;

- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

 

 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- наличие судебных актов, решений правоохранительных органов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги;

- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

 

 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – не более 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

 

 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение рабочего дня.

 

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.

Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).

2.12.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.12.3. Центральный вход в здание администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах.

2.12.4. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.

2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

- стульями и столами для оформления документов.

 

 К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

На информационном стенде, а также на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- номера телефонов, факсов, адреса официального сайта, электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- режим работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

- настоящий административный регламент.

 

 2.12.6. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

 

 2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

 

 Сведения носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам.

         При рассмотрении заявления в администрации сельского поселения заявитель имеет право:

- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- получать муниципальную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- представлять дополнительные документы и материалы;

- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) специалистов администрации сельского поселения;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления.

 

Должностное лицо администрации сельского поселения, ответственное за рассмотрение заявления:

 

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения заявления документы и материалы в других исполнительных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.

 

 Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные пунктом 2.4. настоящего административного регламента,

и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

 

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

 

2.14.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

-индивидуального информирования;

-публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

-устного информирования;

-письменного информирования.

 

            2.14.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.

 2.14.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.

2.14.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:

- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

- требования к заверению документов и сведений;

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;

- необходимость представления дополнительных документов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

2.14.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в администрацию Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляется:

 - предоставление  в   установленном   порядке  информации  заявителям и  обеспечение доступа заявителей  к сведениям о муниципальной услуге;

- обеспечение возможности для граждан в целях получения муниципальной услуги представлять заявление и необходимые документы в электронном виде с использованием электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области (www.govvrn.ru);

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме посредством электронной почты.

 На портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области и на официальном сайте администрации района в сети Интернет заявитель может получить образцы необходимых заявлений для предоставления муниципальной услуги.

 

             2.14.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

        

            2.14.7. Заявитель в целях получения муниципальной услуги может подать заявление и необходимые документы в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и  муниципальных услуг».  

 

1.7. абз. 4 пп.3.3.1 п.3.3 раздела 3 исключить.

1.8. пп.3.4.4 п.3.4 раздела 3 исключить.

1.9. п.5.3 раздела 5 изложить в  следующей редакции:

«5.3 Основанием  для начала досудебного (внесудебного) обжалования является  поступление жалобы в администрацию Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.».

 

1.10. в абз. 3 пп.1.1.3 п.1.1  слова «государственные и (или)»  исключить.

 

2. Настоящее постановление подлежит   обнародованию.

3. Контроль за  исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Петренковского сельского поселения                   П.М.Матяшов                 

 

 

Исполнил: Е.А.Петренко