Отчёт администрации Петренковского сельского поселения о работе за 2015 год

Основные направления деятельности Администрации в прошедшем году строились в соответствии с Уставом сельского поселения, Муниципальной программой «Обеспечение решения вопросов местного значения Петренковского сельского поселения», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ. Эти базовые документы определяли, и будут определять в дальнейшем совместную программу действий Администрации и Совета народных депутатов Петренковского сельского поселения в ближайшие годы. В плане активизации работы с населением большое внимание уделяется реализации местных инициатив. Территория Петренковского сельского поселения составляет 8029 га. Границы Петренковского сельского поселения установлены законом Воронежской области от «02» декабря 2004 г № 88-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж». В состав территории Петренковского сельского поселения входят следующие населенные пункты: - село Петренково; - село Ближняя Полубянка; - хутор Пахолок. На территории Петренковского сельского поселения зарегистрировано и проживает - 1000 человек из них в с. Петренково – 587 чел; в с. Ближняя Полубянка – 399 чел. хутор Пахолок – 14 чел. За 2015 год: Родилось –23 чел Умерло – 9 чел. Прибыло, всего – 34 чел Убыло, всего – 16 чел. Социально защищенные группы населения - 155 чел из них ветеранов труда 66 чел; инвалиды – 73 чел.; Ветеранов ВОВ 1 чел.; Вдов погибших и умерших участников ВОВ –5 чел.; Участники боевых действий – 5 чел.; Репрессированные – 2 чел.; Узники -3 чел. За прошедший год издано 70 постановлений и 60 распоряжений Администрации по вопросам местного значения, из них нормативно-правового характера: 49 постановления и 2 распоряжений. В 2015 году было проведено 12 заседаний Совета народных депутатов Петренковского сельского поселения, было рассмотрено и принято 58 решений, среди них наиболее значимые: 1. Утверждение местного норматива градостроительного проектирования «Комплексное устройство и озеленение населенных пунктов Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области. 2. О внесении изменений и дополнений в Устав Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области 3. О территориальном общественном самоуправлении в Петренковском сельском поселении Острогожского муниципального района Воронежской области Об утверждении Положения «О порядке регистрации Устава территориального общественного самоуправления, изменений и (или) дополнений в Устав» 4. О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Петренковского сельского поселения от «03»июня 2013 года № 97 «Об утверждении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам» 5. Об установлении границ территориального общественного самоуправления 6. О проекте изменений и дополнений в Решение Совета народных депутатов Петренковского сельского поселения от 11.01.2012 г. №53 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Петренковского сельского поселения» 7. Об установлении размера стоимости движимого имущества, подлежащего учету в реестре муниципального имущества Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области 8. О введении в действие земельного налога, установлении ставок и сроков его уплаты 9. О налоге на имущество физических лиц

10. О бюджете Петренковского сельского поселения Острогожского муниципального района на 2016 год.

И другине. На сайте Администрации Петренковского сельского поселения размещены все нормативно-правовые акты, фотоматериалы и другая информация о деятельности администрации сельского поселения. За истекший период 2015 года обратилось 915 человека за получением муниципальной услуги (выдача справок, выписок из похозяйственных книг, копий из документов администрации). Совершено нотариальных действий – 16(доверенности, завещания, копии), В течение года ежеквартально велся учет наличия поголовья скота и птицы в хозяйствах поселения, производство сельскохозяйственных продуктов. Ежемесячно велся учет количества населения. На территории поселения расположены – 375 домов из которых 308 газифицированы; Протяженность водопроводных сетей составляет 8956 м.п. км. Всего населения обеспеченно централизованным водоснабжением: с. Петренково – 423 чел. с. Ближняя Полубянка – 325 х. Пахолок - нет Муниципальные автомобильные дороги общего пользования - всего 23,9 км. Ближняя Полубянка с км. 10.5 Пахолок х км. 1.5 Петренково с км. 11.9 в том числе асфальтобетонные км.- 10.5 Ближняя Полубянка км. 5.1 Пахолок х км. 0.2 Петренково с км. 5.2 Из них требует ремонта - 1,1 км. (по с. Петренково ул. Мира - 650, ул. Пролетарская – 300 м.п.,) Население сельского поселения в основном занимается выращиванием скота, птицы, продукцией растениеводства. В личных подсобных хозяйствах поселения имеется КРС – 420 гол в том числе коров – 160 гол Свиней – 115 гол. на 36 голов больше против 2014г. в том числе свиноматок – 2 гол Овец – 310 гол, на уровне 2014 года. в том числе овцематок 150 гол;. Коз – 20 гол В хозяйствах населения выращено более 220 тонн картофеля и 130 тонн овощей., произведено 525 тон. молока и 20 тон. мяса На территории сельского поселения расположены 3 сельхозпредприятия СП колхоз «Петренковский» КФХ Стемилов М.К и ООО «Ближнеполубянское» которыми произведено 2571тон. зерновых, что на 329 тон. меньше против 2014г., 566 тон. подсолнечника, больше против прошлого года на 95 тон.; СП колхозом Петренковский и КФХ Стремилов, произведено молока 995,6 тонна больше против прошлого года на 122,6 тон., мяса произведено 11 тонн. На территории Петренковского сельского поселения действуют: 2 основные общеобразовательные школы, 1 ФАП, 2 почтовых отделения, 2 библиотеки, 1 сельский дом культуры, 1 сельский клуб,1 сберкасса, 3 магазина, 1 киоск. Экономика и финансы. Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами. Основная задача в области экономики и финансов - это формирование бюджета. Выполнение плана по доходам в целом за текущий год составило 3538,6 тыс. руб. при плане 3512,4 тыс. руб. или 100,7 %. Выполнение плана по собственным доходам составило 1528,2 тыс. руб. при плане 1572,0 или 97,2% Выполнение плана по безвозмездным поступлениям составило 2010,4 тыс. руб. при плане 1940,2 тыс. руб. или 103,6%. Наибольший удельный вес по поступлению собственных доходов 57 % в бюджете сельского поселения составляет земельный налог. Фактическое поступление земельного налога за 2015 год составило 870,9 тыс. руб. при плане 871,0 тыс. руб. по данному виду налога план выполнен на 99,9%. Налог на доходы физических лиц — поступило 35,5 тыс. руб. при плане 37,0 тыс. руб., выполнение составило 96,0%. Единый сельскохозяйственный налог — поступило 42,5 тыс. руб. при плане 29,4 тыс. руб. или 144,6%. Налог на имущество физических лиц — поступило 3,5 тыс. руб. при плане 8,0 тыс. руб. или 43,8%. Государственная пошлина — поступило 3,8 тыс. руб. при плане 5,0 тыс. руб. или 76%. Арендная плата за земельные участки до разграничения и после разграничения— при плане 0 тыс. руб. поступило 9,2 тыс. руб. Наше поселение, как и район, является дотационным. При плане дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 445,3 тыс. руб. средства поступили в полном объеме. Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, также поступили в полном объеме в сумме 66,7тыс. руб. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений при плане 10,0тыс. руб. поступило 10,04тыс. руб. или 100%. При администрации Петренковского сельского поселения создана рабочая группа по контролю за собираемостью налогов.. На конец 2015 года недоимка составила 120 тыс.руб. Из них: недоимка по умершим – 4,5 тыс.руб, по выехавшим – около 19,0 руб., 8 тыс. руб. невозможны к взысканию по решению службы судебных приставов. Администрацией поселения периодически высылались и разносились извещения с напоминаниями об уплате налогов, также велась работа в телефонном режиме. В результате проведенной работы погашено недоимки по земельному налогу в декабре 2015 и январе 2016 года на сумму 29,0 рублей. В реестре муниципального имущества Петренковского сельского поселения значится 19 объектов. (Это башни Рожновского с артскважинами, водопровод, автодороги местного значения, здание библиотеки, клуба, дома культуры, детские площадки) На 01.01. 2016 году зарегистрировано право собственности муниципального образования первых 3 объектов, что составляет 15% от общего числа. Это здание сельского Дома культуры с.Петренково, здание сельского клуба вс. Ближняя Полубянка,Братская могила в с.Петренково. Составлены межевые планы земельных участков под данными объектами и в 2015 году планируется постановка их на кадастровый учет. Расходная часть бюджета выполнена на 98,6 %, при уточненном плане 3400,8 рублей расходы составили 3354,4 рублей. Администрация Петренковского сельского поселения за 2015 год производила расходы на осуществление : - деятельности главы поселения – 585,8 тыс. руб. - деятельности органов местного самоуправления – 861 тыс. руб.; - национальную оборону – 66,7 тыс. руб.; - национальную безопасность – 1,0 тыс. руб.; - благоустройство – 272,9 тыс. руб.; - коммунальное хозяйство – 31,5 тыс. руб.; - культуру- 973,7 тыс.руб.; - пенсионное обеспечение – 104,3 тыс. руб.; - дорожный фонд – 337,5 тыс. руб.. О благоустройстве населенных пунктов. В 2015 году продолжена определённая работа по благоустройству населённых пунктов, а именно: Отремонтировано часть дороги (126 м.п.) по ул. Центральная в с. Ближняя Полубянка Проводилось грейдирование грунтовых дорог, скашивание сорной растительности на территории населённых пунктов, расчистки дорог и улиц от снега. В 2015 году ко дню Победы нашего народа над фашизмом на территории сельского поселения была проведена определенная работа. Все памятники, обелиски и братская могила были приведены в надлежащий вид (их у нас на территории 5 памятников и 1 братская могила) Проведены покрасочные работы изгороди, возле обелисков х. Пахолок.. Были приобретены и возложены венки к памятникам и братской могиле. В отчётном год убыла продолжена работа по наведению порядка на кладбищах. К кладбищам в с. Ближняя Полубянка с. Петренково, х Пахолок был подвезён песок, произведён обкос сорной растительности и опашка кладбищ. В 2015 году Россельхознадзором проводилось карантинное фитосанитарное обследование территории поселения, по результатам проверки Администрацией поселения в летний период были организованы работы по скашиванию очагов дикорастущей конопли, амброзии в х. Пахолок и с. Ближняя Полубянка. Красота, ухоженность наших населённых прунктов зависит от состояния улиц, а вид улиц зависит от благоустройства придворовой территории, фасада дома, забора, калитки. Нам в этом направлении есть над чем поработать. Уличное освещение. На территории сельского поселения в настоящее время установлено и действует по 26 светильников в с. Петренково и Ближняя Полубянка и 1 в х. Пахолок., но этого недостаточно, так как по нормам освещения необходимо устанавливать 1 светильник на 80 м., из чего следует, что необходимо ещё установить 12 светильников. Денежных средств на эти работы в 2015 году не было выделено, при поступлении денежных средств, эта работа будет продолжена в текущем году. Водопровод Всего на территории поселения имеется 6 водонапорных башен, протяжённость сетей водопровода на территории поселения составляет 8956м.п., 76,5% обеспечено водопроводной водой жителей поселения, отсутствует водопровод частично по ул. Степной, ул.Пролетарской, по ул. Луговой в с. Петренково, в с. Ближняя Полубянка частично по ул. Садовая, ул. Вишнёвая. В 2015 году проведены работы по межеванию земельных участков под 3-мя водонапорными башнями, для получения кадастровых паспортов и оформление технических паспортов на водонапорные башни. Заказан проект на подведение электрических сетей башни Рожновского находящейся около МКОУ Петренковской ООШ, для того чтобы закольцевать обе башни. Эти работы планируется осуществить весной 2016 года. В прошлом году Роспотребнадзором проводилась проверка качества воды, санитарного содержания водохозяйства. Имелись нарушения. Приняты меры по их устранению: проводились работы по анализу качества питьевой воды, хлорирование башни и водопровода в с. Петренково. В 2016 году необходимо построить изгороди вокруг башен Рожновского согласно санитарных норм. Организация сбора и вывоза ТБО Установленные на территории населённых пунктов 6 площадок по 3 контейнера для сбора ТБО, в с. Петренково и с. Ближняя Полубянка в течение всего 2015 года функционировали, своевременно производился вывоз бытовых отходов на санкционированные свалки Острогожского района. Учреждения культуры На территории сельского поселения расположен: Петренковский СДК, Ближнеполубянский сельский клуб и две библиотеки в с. Петренково и в с. Ближняя Полубянка. Все учреждения действующие, но в них не регулярно проводились культурные мероприятия. За неудовлетворительную работу работников культуры совместно с главой сельского поселения отделом культуры района были высказаны соответствующие замечания и недостатки в работе. В январе 2016 года директором МКУК «ПСКДЦ» назначена Субочева Е.С. и мы надеемся на улучшение работы работников культуры в целом под её руководством. . О пожарной безопасности на территории сельского поселения На территории поселения было установлено круглосуточное дежурство из числа работников администрации и культработников. Границы населенных пунктов были опаханы и продискованы практически по всему периметру. Был проведен подворный обход граждан, с просьбой не разжигать костры возле домов и огородов. И что мы имели в итоге: - на территории сельского поселения было 2 возгорания в с. Ближняя Полубянка и в х. Пахолок. Для пожаротушения имеется мотопомпа, водораздатчик ВУ-30, который находится в готовности для использования тушения пожаров трактор Белорус 892. На территории нашего поселения создана добровольная пожарная охрана в составе 9 человек. Работа ФАП На территории сельского поселения имеется два ФАП. В селе Ближняя Полубянка ФАП с августа месяца 2013 года работает не регулярно, это связано с тем, что отсутствует медработник, а медуслуги производятся врачами скорой помощи. Этот вопрос до настоящего времени остаётся не решённым и находится на контроле у главного врача Острогожской ЦРБ Зязина О.Ю. В с. Петренково в течение года были перебои в работе ФАП, но в настоящее время кадровый вопрос решён, работа ФАП налажена. Образование На территории сельского поселения расположены 2-е общеобразовательные школы Всего учащихся в школах – 65 чел. в том числе МОУ Ближнеполубянской ООШ -25 чел МОУ Петренковской ООШ – 40 чел. Учителя со школьниками участвуют в наведении порядка на территории парков около зданий школ и ухаживают за памятниками расположенными на территории поселения. На 2016 год решением Совета народных депутатов от 25 декабря 2015 года №166 утвержден бюджет поселения по доходам 3170, тыс. рублей, меньше против 2015 года на 342,4 тыс. руб. в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 1035,6 тыс.рублей, из бюджета Острогожского муниципального района в сумме 183,4тыс.рублей и расходам в сумме 3170,0 тыс.рублей. Доходная часть бюджета на 2015 год состоит из следующих доходов: - НДФЛ - 32,0 тыс. рублей; - Единый с/х налог – 45,6 тыс.рублей; - Налог на имущество физ.лиц – 5,0 тыс.рублей - Земельный налог - 778тыс. рублей; - Государственная пошлина за совершение нотариальных действий - 3 тыс.рублей; - Продажа земли – 460,0 тыс.рублей; -Акцизы (дорожный фонд) – 436,1,0 тыс. рублей. Аренда земли 9,3 тыс. руб. Поступление этих налогов рассчитано с учетом анализа поступления налогов за предыдущие годы и сроков поступления этих налогов. Утверждено решением поступление безвозмездных доходов: - Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения за счет областного бюджета утверждена в сумме 182,0 тыс.рублей; - Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения за счет районного бюджета утверждена в сумме 183,4 тыс.рублей; - Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета поселения за счет районного бюджета утверждена в сумме 966,7 тыс.рублей; -Субвенция бюджету поселения на осуществление первичного воинского учёта на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты утверждена сумма - 68,9 тыс.рублей.. Расходная часть бюджета на 2016 год утверждена в сумме 3170,0 тыс. рублей на осуществление: - общегосударственных расходов – 1418,1 тыс. рублей; - национальная оборона - 68,9 тыс. рублей; - национальная безопасность и правоохранительная деятельность (ГО и ЧС) – 3,0 тыс. рублей; - национальная экономика (дорожный фонд) – 436,1 тыс. рублей; - жилищно-коммунальное хозяйство – 91,4 тыс.рублей, в том числе: - коммунальное хозяйство – 10,0 тыс.рублей; - благоустройство –81,4 тыс.рублей; - пенсионное обеспечение – 157,8 тыс.рублей; - культура- 994,7 тыс. рублей. -обеспечение деятельности финансового контроля – 11,2 тыс. руб. Расходная часть бюджета на 2016 год запланирована строго на социально значимые, первоочередные расходы, в том числе на выплату заработной платы согласно штатных расписаний, муниципальных пенсий, коммунальных услуг согласно лимитов на 2016 год, на услуги связи, горюче-смазочные материалы и т.д.. Остаток денежных средств на лицевом счёте администрации на 01.01.2016 года составляет 337,7 тыс. рублей из них остаток на дорожный фонд 161,1 тыс. руб. Работа Администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляется в постоянном взаимодействии с депутатами Петренковского сельского поселения, с Администрацией района, жителями сельского поселения, руководителями организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения, индивидуальными предпринимателями. Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа Администрации и всех тех, кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи — сделать сельское поселение лучшим.